深入践行新时代精神,古驿道点以驻镇帮镇扶村推进乡村振兴 记古驿道点“山海农耕 乡村振兴海门示范带”效益
2024-04-19 上午 10:56   作者:李向东 林锡坤   
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  春分过后,汕头古驿道点海门镇正逢踏青好时节,在这美妙春光里,当游人漫步在湖边村大湖神庙前村道,一边可以见到花伴湾的花海、一边还能听到远处海浪拍打声,古驿道点上处处传来游人欢声笑语景象,一派山海农耕美丽画卷。去年十月,承蒙上级组织信任,本人有幸作为“百千万”专业技术团代表,派赴潮阳区海门镇挂职副镇长,并协管镇“百千万工程”和“城镇建设管理”及挂钩包湖边村工作。这对我个人来说,是人生中一次宝贵的成长历练机会,我也倍加珍惜,在驻镇期间每周下乡多次调研巡查,感知过去几年所实施的乡村振兴驻镇帮镇扶村工作在促进古驿道点海门乡村发展过程中所取得的变化和成就发挥了重要作用。

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  3月20日,习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的讲话中提出,“进一步改善农村基础设施,加强乡村环境整治,推进农业适度规模经营,促进一二三产业融合发展……补齐公共服务短板,加强乡村环境整治,增强内生发展动力”。海门近几年实施的乡村振兴驻镇帮镇扶村工作所带来城镇变化,正是认真贯彻习近平总书记“乡村振兴”精神的积极结果。海门乡村振兴工作切实改善了农村基础设施,整治了乡村环境,深入挖掘了乡村资源优势,成功促进乡村产业兴旺发展带动古驿道点提升。

  一 、基本情况

  自古海门就是南粤古驿道重要节点,水陆方便,是兵家必争重要地方,也留下了很多历史文化故事。同时海门是练江水系前往南海的出海口,水运历史悠久,拥有海门港等重要渔港及古炮台遗迹。这些港口不仅是潮汕地区对外贸易的重要门户、也是古驿道重要节点,同时也是古代海上丝绸之路重要组成部分。

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  海门镇如今位处潮阳东南端、练江出海口,东接濠江、西连潮南,一面靠山、三面环海,地理位置独特,处在北纬 23 度 8 分左右、东经 116 度 20 分左右,坐拥亚热带海洋性季风气候,气候温和、四季常青,冬无严寒、夏无酷暑,非常适合生产生活发展。海门地理位置优越、交通便捷,距潮阳市区8公里,距汕头市中心 18 公里,距时速 350 公里汕头南站6公里,高速、公路、海运、河运都非常便捷。海门辖区总面积 31.53 平方公里,海岸线21.9公里,总人口 133971人,拥有超100个姓氏乡镇,下辖村(社区)共16个,其中涉农行政村居8个,总耕地面积5616.01亩,辖内拥有国家级中心渔港、国家4A级旅游景区莲花峰景区、潮阳海门临港特色产业片区和潮阳纺织印染环保综合处理中心,先后入选全国特色小镇、全国特色景观旅游名镇、省卫生镇、省教育强镇、省文明镇、省乡村治理示范镇等荣誉,近两年均入选全国千强镇、广东省“百千万工程”典型镇。

  二 、具体做法

  2021年8月6日,根据区委关于乡村振兴驻镇帮镇扶村工作的统一部署,驻海门镇帮扶工作队全体队员正式进驻潮阳区海门镇,开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。工作团队始终认真落实上级提出的三个阶段目标任务:“到2022年,全省脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,镇村同建同治同美取得显著成效;到 2027年,乡村振兴取得战略性成果,镇村面貌实现根本改变;到2035年,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现,乡村基本实现现代化”。

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  在入驻后,工作队迅速抓住乡村振兴的主要目标,改进工作方式方法,加强队伍作风建设,大兴实地调查研究,让工作得以顺应海门自然规律、经济规律、社会发展规律。经过短时间调研后,工作队总结重点,得出应发挥海门镇特点资源优势,要以海门示范带建设为抓手,积极做好新农村建设,以示范带带动乡村风貌提升、充分展示海门乡村振兴成果,扎实推进美丽乡村风貌提升示范带的系列建设,推动海门深入实施乡村振兴战略,促进海门乃至潮阳高质量发展。

  2022年2月底,驻镇工作队委托新长安设计院对示范带进行整体规划,依托海门镇独特资源,打造“山海农耕—乡村振兴海门示范带”项目,涵盖竞海村、湖边村、坑尾村、新地村、洪洞村、东门社区、北门社区、西南门社区 8 个村(社区),以及国家中心渔港和莲花峰风景区,打造“双核两线五区”的空间布局。其中,“双核”是指利用海门镇农田、渔港资源,打造农耕文化核心和渔港经济双核心 。而“两线”是以乡村旅游和乡村产业融合发展提升的两条乡村沿途风线,一条是交通干道轴线,即沿228国道、234省道串联起8个村(社区),展现乡村农业体闲观光风貌;另一条是滨海田园景观线,利用海门镇临海的优势,建设滨海休闲步道,凭借 4A 海门莲花峰风景区旅游资源,推进新型国家中心渔港经济区发展;“五区”是指示范带涵盖的各个村(社区),结合各自特色打造不同主题风貌区。

  三 、取得成效

  (一)实施“山海农耕—乡村振兴海门示范带”项目, 通过乡村振兴驻镇帮扶行动有效提升乡村环境

  在“山海农耕—乡村振兴海门示范带”项目建设中,注重突出人居环境整治提升,助推海门深入开展“人居环境提升”行动,实施“透绿畅行”道路专项清理整治,统筹推进农村危房改造和“两违”建筑整治清拆,强化农房管控和风貌提升。我们结合创建全国文明城市、巩固国家卫生城市等工作,纵深开展“六乱”整治专项行动,使项目内荒废土地、杂草丛生边角地进一步提升利用。大力加快推进 S234深海高速口、沿镇环线、镇区主街、石板老街风貌品质提升和房屋外立面提升,立体化打造精品点位,高质量创建聚点成线、连线成片、示范带动精品路线。突出提升典型示范带动水平,加大典型镇村培育力度,集中资源建好东门省豹典型社区以及坑尾、湖边两个市级示范村,创造更多可学可鉴的新鲜经验和工作成果,发动各村(社区)特色化差异化发展,争取坑尾、湖边二个村入选升级省典型村。并且全方位完善公共基础设施配套,努力提升联城带村节点功能,打造乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。同时充分发挥乡贤和结对挂钩单位的帮扶作用,打造更多具有海门风格的精品工程。

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  (二)发挥资源优势,推进乡村振兴

  古驿道点海门示范带建设积极做好新农村建设,扎实推进美丽乡村风貌提升示范带建设是深入实施乡村振兴战略、示范带动乡村风貌提升、充分展示海门乡村振兴成果的重要抓手。古驿道点海门乡村建设首先要做好高起点规划,中国本质上是一个乡土性的农业国,农业国其文化的根基就在于乡土,而古村落则是乡土文化的重要载体。随着现代工业的发展,古村落聚居群渐渐减少,但我们要在这一发展过程中保留承载文化的古村落,不能搞大拆大建展,要有针对性修复和提升。在此前提之下,我们要大力提升基础设施、公共服务、人居环境的水平。力促打造“山海农耕—乡村振兴海门示范带”,2022 年4月25日下午,汕头市首届乡村振兴现场会在我镇召开,参会人员现场观摩了海门乡村振兴示范带建设成效,“山海农耕—乡村振兴海门示范带”所取得的成效获得主要领导的充分肯定。示范带项目建议书已于 2022 年 5 月 24 日审批通过,并做好申报专项国债等相关工作,迅速启动部分子项目前期工作。

  (三)促进乡村振兴发展,产业兴旺是聚焦重点

  古驿道点在乡村产业振兴方面,“山海农耕—乡村振兴海门示范带”按照渔、农、旅产业融合发展思路,在加快“山海农耕—乡村振兴海门示范带”建设中完善补齐了镇基础设施、推广生态养殖技术、强化旅游品牌培育,实现传统渔业向现代渔业、智慧渔业和渔业深加工链转变,促进渔业、农业、乡村旅游产业实现“三丰收”,有力助推乡村振兴。

  一是着力打好古驿道点“特色牌”,深入推动农业优质化、特色化、品牌化,打造一批叫得响、过得硬、有影响的农产品,不断扩大品牌影响力。例如,坑尾村的“一村一品”东京丸项目、新地村的中草药种植、竞海的优质红薯、海门虾丸等知名特产项目,都在此次乡村振兴产业发展中打响了名号。2022 年,为提高农作物销售量、稳步提升农民收入水平,湖边村驻村第一书记联系华能海门电厂,将首批由村种植合作社入户收购的本村民手工自制 860斤东京丸完成销售,总价值人民币5.8万元;金融助理联络汕头市农业银行海门营业网点,为村合作社开展农产品购销融资30万元。另外,大力发展与渔业相关产业,鼓励技术研发和设备更新,促进水产养殖、加工、物流等产业链条有机融合,积极引导扶持汕头市锦泰水产实业有限公司、汕头市志远水产食品有限公司等水产品加工企业进行技术改造,实现转型升级。其中,2022 年度汕头市锦泰水产实业有限公司创汇出口额名列全区前茅。

  二是着力唱好古驿道点“融合戏”,积极引入现代产业发展理念和组织方式,促进农村一二三产业融合发展。坚持把发展农村新产业新业态作为促进三产融合发展的重要路径,通过建设农创基地和电商示范点,推进“互联网+现代农业”,鼓励商家和农户运用新质经济,瞄向未来产业,逐步把古驿道点海门海产品和深加工渔产品在网购平台推广,促进农业、渔业全环节升级、全链条升值,更好地满足国内人民购买需求。2022 年1月20日,广东省农业科学院成员一行到海门镇进行调研,工作队与镇领导陪同调研队伍前往镇企业“德兴股份有限公司”“锦泰水产有限公司”及新地村百草园进行考察,努力促成企业与该院互联网平台进行合作、推销农村产品,以此推动乡村产业发展。

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  三是着力走好古驿道点“共享路”,强化产业带动共享乡村发展效益,答好海门乡村振兴卷。乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队驻镇以来,积极推进新农村建设,扎实推进“山海农耕—乡村振兴海门示范带”建设。目前,该项目已入选国家重大项目库,美丽乡村逐步推进发展,古驿道点海门正焕发勃勃生机。2023 年全镇共完成农业总产值13.58亿元,规模以上工业总产值142 .4 亿元,固定资产投资总额 21.97亿元,限上批发业2.51 亿元,限上零售业 7091 万元,限上住宿餐饮业2366万元,镇级税收收入完成 5619 万元,华能电厂税收收入7195 万元。依托现有的产业基础,古驿道点海门镇正深入发挥特色资源优势深入挖掘利用潮汕乡村多元价值,如农场旧址、民俗文化、农耕文化、红色文化、古驿道元素等,进一步放大示范带的辐射功能和带动效应,借助国家中心渔港和莲花峰风景区,以乡村旅游发展带动乡村振兴发展及商业、工业、住宿、餐饮等上下游行业,大力促进“一业兴百业”,让广大农民更好共享发展利益,促进全社会全产业链增值创收。

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  古驿道点上党把乡村振兴战略作为党和国家重大战略,这是基于我国社会现阶段发展的实际需要而确定的,是符合我国全面实现小康,迈向社会主义现代化强国的需要而明确的,是中国特色社会主义建设进入新时代的客观要求。乡村不发展,中国就不可能真正发展;乡村社会不实现小康,中国社会就不可能全面实现小康。“山海农耕—乡村振兴海门示范带”乡村振兴项目,在有效推动建设潮阳区海门镇经济发展上发挥其独特的作用,从人居和谐、人与生态和谐发展的角度切入,有力助推新一轮“百千万工程"发展。在党的高瞻远瞩和组织的布局下、项目的切实推进、人民的鼎力支持下,海门典型镇在古驿道点上正迎来高质量发展春天。

 

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责任编辑:何洛曦