2日下午，四个小组抵达南雄市并各自前往所负责的城镇，开展调研工作。第一组由陈竹带队与南雄市住建局相关负责人先后对界址、乌迳、黄坑、湖口、珠玑五个镇进行了考察指导。

界址镇调研。

乌迳镇调研。

　　考察过程中各镇相关负责人分别对镇里的基本概况以及项目进展进行了详细的介绍。总体上，珠玑、湖口镇作为第一、二批“139”工程建设提升对象，整体风貌建设基本完工，已初见成效。下一步的重点是结合小城镇建设工作要求，加强产业经济的建设以及长效管理机制的探索，可采取产、学、研的农业生态旅游发展策略达到可持续的发展要求。

湖口镇调研。

珠玑镇调研。

　　其余界址、乌迳、黄坑镇按照韶关市的实施计划，作为第三批“139”工程建设对象，起步时间较晚，大多建设项目仍在施工阶段。调研过程中主要对立面整改情况、主街道路高差设计、农贸市场整治问题提出具体实施建议，其次面对生态资源丰富、历史文化要素多的圩镇（例如：乌迳、黄坑镇），可进一步发挥圩镇现有资源优势，整合生态旅游资源，有效保护与开发，提升城镇整体文化风貌。

　　第二组由卢建晖带队与南雄市住建局相关负责人先后对帽子峰、全安、古市、主田四个镇进行了考察指导。

全安镇调研。

古市镇调研。

主田镇调研。

帽子峰镇调研。

　　全安镇、古市镇、主田镇作为第二批“139”美丽圩镇建设项目提升对象，目前已基本完工，相继进入竣工验收阶段。下一步要从长远出发，整体谋划镇区发展，整合周边农业与生态旅游资源，采取差异化的农业发展策略，加强与农业科研企业合作，扶持特色农产品树立名片。帽子峰镇作为第三批开展“139”工程建设，现有序进行当中。专家组基于施工现场调研过程中发现的问题，从专业技术角度提出针对性、建设性、实际性的意见和建议，并与现场施工、设计团队分享优秀项目的经验和教训。目前各镇主要存在项目经费不足、基础设施无法管养维护、可建设发展用地缺乏等困难。

　　第三组由张红伟带队与南雄市住建局相关负责人先后对南亩、江头、水口镇进行了考察指导。

南亩镇调研。

水口镇调研。

　　江头镇作为第一批“139”整治提升对象，各项基础建设项目均已完工，整体风貌不错，宜居品质得到极大提升，后期可加强旅游品牌打造，激发产业带来持续性效益以用于村镇建设和管理。

　　南亩、水口镇作为第三批整治对象，各项建设工作正在有序开展。其中南亩镇停车场、文化书屋等二项基础工程已完成；其它基础工程正在施工。水口镇基础设施条件本身比较薄弱，道路条件较差，需要整治改善的力度较大，目前处于施工建设初期，整体建设进度相对滞后，还需加强系统管理，优先完善道路建设。

　　第四组由张康生带队与南雄市住建局相关负责人先后对邓坊、油山、百顺、澜河、坪田镇进行了考察指导。总体上，除邓坊镇所有改造项目基本完工外，其余四镇的改造仍在有序进行中，由于工程建设及各镇基本情况不同，小城镇品质提升完成度差异较大。

邓坊镇调研。

油山镇调研。

　　邓坊镇作为南雄市第二批“139”工程整治提升对象，借助中烟集团对镇区建设的资金帮扶，139各项工程项目均已完工。圩镇风貌及宜居品质得到极大提升，专家结合实际调研建议未来圩镇品质提升的重点可放在三线的规整上，以进一步提升圩镇形象。

　　其余油山、百顺、澜河、坪田镇作为南雄市第三批“139”工程整治提升对象，仍处于施工阶段。专家建议以上各镇在后续工作中充分利用本地资源，因地制宜，进行风貌建设、植被选择、产业发展。

百顺镇调研。

澜河镇调研。

　　历经三天，技术指导组针对以上各镇区面对的不同问题与地方工作组进行了深入具体的交流。4日下午，17个镇的实地考察指导圆满结束，各个专家组齐聚南雄市住建局，对此次小城镇技术帮扶工作开展了座谈会。参加此次会议的还有南雄市住房和城乡建设局副局长丁京林、南雄市乡村振兴局常务副局长何云秀以及南雄市本地帮扶专家、各镇镇长及帮扶工作队队长等共50余人。

图为南雄市小城镇建设技术帮扶工作座谈会。

　　在大会上，丁副局长首先对南雄市各镇美丽圩镇建设的开展情况进行了整体汇报。南雄市的小城镇建设主要分为三个批次进行，其中前两批共7个镇的整治提升项目已基本完成，余下10镇纳入第三批开展，目前已全面动工，都在紧张建设中，总体进展顺利。其次对于现存的困难进行了梳理，当前各镇建设时间紧，任务重，资金缺口比较大,并针对这些问题提出了下一步的计划方针。

各专家发言提出指导意见。

　　各个专家针对三天的实地调研情况进行了总结并提出指导意见：1.抓大放小，优先解决主要问题与矛盾，对各个项目进行梳理，确保重点项目的完成，避免“摊大饼”，草草收场；2.乡镇建设情况复杂，各镇面临的问题不一，领导需要充分统筹协调，具体问题具体实施，避免“一刀切”的做法；3.注重生态环境的保护，加强生态性建设，充分利用现有资源，挖掘当地特色，考虑材料的生态性，维持可持续发展的战略，避免过度硬化。4.在资金有限的条件下，将钱花在刀刃上，先充分解决三清、三拆、三线整治等切身的基本问题，再来锦上添花，考虑实际需求，谨防“面子工程”，避免资金的浪费；5.突出以人为本，提升公共服务、电子信息化服务的能力，加强软环境的建设，考虑长效治理机制，促进美丽圩镇的可持续建设。

 

　　（版权所有，转载请注明出自南粤古驿道网，欢迎转载。） 

责任编辑：熊灿坚